美国最近采取了一系列针对关键矿产的措施，这些举措虽然没有直接提及中国，但显然与中国有关。2026年1月14日，特朗普签署了一项总统公告，要求所有向美国提供关键矿产的国家和企业在180天内重新签署协议。价格、配额、销售对象等一切事宜必须完全听从美国安排。如果在7月13日前未能达成协议或谈判破裂，美国将直接对相关方加征关税。特朗普依据《1962年贸易扩展法》第232条，认定某些进口商品威胁国家安全，可以绕过国会直接加征关税并设配额。去年10月的调查报告指出，美国对加工关键矿产的依赖已成为严重的国家安全威胁。美国有12种关键矿物依赖进口达到100%，29种依赖度超过50%。特别是在稀土精炼产能方面，中国占据全球92%；在重稀土领域，中国的控制接近99%。
特朗普的举措不仅是中国的最后通牒，也透露出美国试图通过拉拢盟国围堵中国的稀土产业。1月12日，美国财长贝森特召集G7成员国及澳大利亚、印度和韩国开会，商讨设定稀土的价格下限。联盟国家间达成一致，决定稀土售价不能低于某个标准，禁止以低于此价出售或购买。这表面上是为了防止中国倾销，实际上是在为中国出口设置障碍。2月4日，国务卿鲁比奥主持了首届关键矿产部长级会议，邀请了54个国家和欧盟代表参加。会议发言人表示，即使中国低价供应导致市场价格暴跌，也会进行政策干预，保护盟国企业。然而，1月28日路透社报道，特朗普政府放弃了为关键矿产项目设定价格下限保障的计划，原因是国会未提供足够资金且操作复杂。2月5日，韩国宣布将与中国建立沟通热线，成立联合委员会，共同推进关键矿产供应链的合作。欧盟和印度也对设定价格下限犹豫不决，担心成本上升。
中国对此作出回应。2月6日，中国发布了两项新的公告，宣布对含有中国成分的部分境外稀土产品及相关技术实施出口管制。这意味着即使在国外生产，只要使用了中国的技术、配方或工艺流程，这些稀土产品的出口也必须经过中国政府批准。2月12日，五矿商会发布通知，宣布将于3月25日举办稀土和稀有金属出口政策及形势说明会，商务部和海关总署领导将出席解读最新政策。特朗普此举意图通过180天的谈判期使中国感到焦虑，而中国则通过增强出口管控来反击。美国的最后通牒只是威胁，中国拥有主动权。
特朗普的180天通牒并非为了在短时间内打赢稀土战争，而是希望通过这段时间迫使世界盟国感到焦虑，重新审视自己的供应链，并将去风险从口号变成预算。即使最终没有达成协议或增加关税，只要盟国感受到压力，这场政治博弈的胜利就属于美国。这是一场政治表演，而非经济考量。美国明白，采矿可以抢，冶炼可以偷，但工业体系上的差距无法填补。
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